Как правильно разработать раздел «Организация строительства» (ПОС).
Раздел «Организация строительства» (ПОС).
1. Общие положения.
1.1. Проект производства работ (ППР) является единственным организационно - технологическим документом производственного назначения, который для конкретного здания, сооружения регламентирует правила ведения строительных работ и сроки их исполнения, порядок инженерного оборудования и обустройства строительной площадки, регламент требуемого качества строительной продукции, мероприятия по охране труда и технике безопасности, а также другие меры, исключающие строительные, пожарные, экологические и другие риски.
1.2. В соответствии с требованиями СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» * строительство каждого объекта допускается осуществлять только на основе предварительно разработанных решений по организации строительства и технологии производства работ, которые должны быть приняты в проекте организации строительства и проектах производства работ (ППР). СНиП запрещает осуществление строительно-монтажных работ без утвержденных указанных проектов. При этом ППР должен быть передан на строительную площадку за 2 месяца до начала выполнения тех работ, на которые проект производства составлен. Это особенно важно для объектов, возводимых башенным краном.
1.3. Недопустимо, чтобы недооценка необходимости и важности комплексного ППР, учитывающего разработку стройгенплана, технологию производства строительно-монтажных работ, требований к контролю качества и техники безопасности приводила к аварийным и конфликтным ситуациям, перерасходу ресурсов, увеличению сроков строительства и его удорожанию. Качественно и своевременно разработанный проект производства работ (ППР), как информационная основа для принятия решений по строительному производству определяет технологическую дисциплину на стройке, качество, сроки и безопасность работ.
1.4. Состав и содержание ПОС и ППР строго регламентированы СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».
1.5. В строительном производстве информационной основой для принятия управленческих решений служит организационно-технологическая документация, в которой важная роль принадлежит проекту производства работ (ППР). Назначение, состав и содержание ППР установлены СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»; СНиП 12-03-2001"Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" и СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство".
* ПРИМЕЧАНИЕ: С 1 января 2005 года введён действие СНиП 12-01-2004 "Организация строительства", взамен СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства".
2.Разработка ППР
2.1. Разработка ППР (с детализацией строительных процессов):
2.1.1. Исходные данные для разработки решений в ППР: 2.1.1.1. проект ПОС-необходимая рабочая документация; 2.1.1.2. материалы и результаты технического обследования подлежащих реконструкции эксплуатируемых зданий и сооружений, а также требования к выполнению строительных работ в условиях действующего производства; 2.1.1.3. существующая в организации база механизации; 2.1.1.4. особые условия строительства, связанные с возникновением зон постоянно действующих и потенциально действующих опасных производственных факторов.
2.1.2. Состав ППР на возведение здания, сооружения или его части: 2.1.2.1. календарный план производства работ по объекту; 2.1.2.2. строительный генеральный план; 2.1.2.3. технологические карты (схемы) с использованием повторно применяемой документации; 2.1.2.4. решения по технике безопасности в составе, определенном СНиП Ш-4-80* и СНиП 12-03-99; 2.1.2.5. перечни технологического инвентаря и монтажной оснастки, а также схемы строповок грузов.
2.1.3. ППР на выполнение отдельных видов работ (монтажных, санитарно-технических, отделочных и т.п.) должен включать: 2.1.3.1. календарный план производства работ по виду работ; 2.1.3.2. строительный генеральный план; 2.1.3.3. технологическая карта производства работ; 2.1.3.4. краткая пояснительная записка. ПОС объекта жилищно-гражданского и производственного назначения, а также застройки территории разрабатываются в процессе проектной подготовки к строительству (реконструкции) объекта в составе проекта при двухстадийном проектировании и рабочего проекта в составе его утверждаемой части при одностадийном проектировании.
2.1.4. Учет требований безопасности труда осуществляется при подготовке в ППР следующих видов документации: 2.1.4.1. календарном плане производства работ, в котором устанавливается последовательность выполнения работ, с выделением работ, связанных со строительством, эксплуатацией и реконструкцией опасных производственных объектов, а также указанием производства совмещенных работ; 2.1.4.2. стройгенпланах, разрабатываемых на подготовительный и основной периоды строительства с расположением: ограждения стройплощадки и участков работ; строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений; месторасположения подземных коммуникаций; опасных зон вблизи строящихся зданий, мест строительства, реконструкции и эксплуатации опасных производственных объектов, мест работы экскаваторов и другой строительной техники; мест установки грузоподъемных кранов и других строительных машин, а также зоны ограничения их работы; мест размещения санитарно-бытовых и производственных зданий и сооружений; мест складирования строительных материалов и конструкций; автомобильных дорог и проходов работников; мест установки пожарных гидрантов, щитов с противопожарным инвентарем, мест курения; 2.1.4.3. технологических картах (схемах) (с использованием соответствующей типовой документации) на выполнение отдельных видов работ, результатом которых являются законченные конструктивные элементы, а также части здания, сооружения, содержащих план и разрез той части здания, где будут выполняться работы, а также схемы организации стройплощадки и рабочих мест с указанием: требований по подготовке места работы и выполнению предшествующих работ, обеспечивающих необходимый фронт и безопасные условия выполнения работ: методов и последовательностн производства работ с разбивкой здания на захватки (ярусы), определением необходимых средств механизации и технологической оснастки, определением способов подачи и мест хранения материалов, конструкций и изделий, 2.1.4.4. решениях по охране труда и промбезопасности при выполнении работ в условиях действия опасных производственных факторов и эксплуатации опасных производственных объектов; 2.1.4.5. пояснительной записке, содержащей необходимые обоснования и расчеты для выполнения работ.
2.2. Разработка технологических карт. 2.2.1. Основными по объему из общего объема чертежей документами в составе ППР являются технологические карты. Технологические карты разрабатываются на строительные процессы, результатом которых являются законченные конструктивные элементы, а также части сооружения. Организационно-технологические решения, принимаемые в основу при разработке технологических карт, призваны обеспечивать высокое качество, безопасность и безаварийность выполнения работ в соответствии с требованиями действующих норм и правил строительного производства. 2.2.2. Технологические карты следует разрабатывать в соответствии с требованиями "Руководства по разработке типовых технологических карт в строительстве" или "Методических указаний по разработке типовых технологических карт в строительстве".
3.Состав проекта при разработке ПОС.
Организация строительства
Состав и содержание проектов организации строительства могут изменяться с учетом сложности и специфики проектируемых объектов. Сложность объекта устанавливается до разработки ПОС инстанцией, утверждающей задание на проектирование (инвестор), по согласованию с генеральной подрядной строительной организацией.
Для стадии проект приводятся следующие данные:
особенности организации (стройгенплан) и сроки осуществления строительства исходя из норм его продолжительности;
основные мероприятия по организации строительства;
объемы основных строительно-монтажных работ, потребность в важнейших строительных материалах и механизмах, трудоемкость строительства, определяемые по укрупненным нормативам и показателям.
Для утверждаемой части рабочего проекта (объем ПОС уточняется заказчиком в задании на проектирование):
В соответствии с требованиями СНиП 3.01.01-85* прилож. 2* раздел включает:
Пояснительную записку.
Потребность строительства в рабочих кадрах и жилой площади.
Потребность строительства в энергетических ресурсах.
Потребность в автотранспорте. Перечень автотранспортных средств.
Методы производства основных строительно-монтажных работ.
Основные положения по производству работ в зимнее время.
Технику безопасности в строительстве.
Охрану окружающей среды.
Противопожарные мероприятия.
Календарный план строительства.
Стройгенплан.
Проект организации строительства для жилых домов, объектов социального назначения и однотипных производственных объектов может разрабатываться в сокращенном объеме и включать:
краткую пояснительную записку;
календарный план строительства с выделением работ подготовительного периода, с обоснованием сроков продолжительности строительства;
стройгенплан;
данные об объемах строительно-монтажных работ и потребности стройки в основных материалах, конструкциях, изделиях и оборудовании (приводятся в сметной документации, ведомостях материалов, оборудования, механизации);
график потребности в строительных машинах и транспортных средствах
4. Пример проекта
организации строительства.
Успешное осуществление строительства зависит от того, как будет организовано строительство в целом и производство строительно-монтажных работ на каждом объекте и участке стройки.
Проект организации строительства — основной документ, по которому планируется и осуществляется строительное производство в целом при сооружении запроектированного предприятия, жилых и гражданских зданий. В проекте организации строительства устанавливаются: общая продолжительность строительства, очередность и сроки возведения отдельных объектов и сооружений, перечень и объемы работы, выполняемых в подготовительный период для строительства в целом (создание производственной и жилой базы строительных организаций, подъездных дорог к строительству и т. п.); перечень и объемы подготовительных работ для строительства основных объектов, в том числе работ по инженерной подготовке строительной площадки, созданию обслуживающих хозяйств и устройств; последовательность, темпы и методы производства основных работ; потребность в рабочих кадрах и основных материально-технических ресурсах. Кроме того, в проекте организации строительства указывают количество и марки машин и механизмов, освещают вопросы организации обслуживания строительной площадки и строительный генеральный план, на котором приводят расположение дорог, складов, временных сооружений.
В проекте организации строительства решаются также вопросы об источниках получения конструкций, деталей и материалов, в том числе при необходимости предусматривается создание предприятий по изготовлению конструкций и деталей, а также ремонту и эксплуатации машин.
Проект производства работ разрабатывается на каждый объект стройки или несколько однотипных взаимосвязанных объектов, например жилых домов. Составляется проект на основе рабочих чертежей и с учетом проекта организации строительства.
В проекте производства работ указывают способы выполнения основных работ и организации производства работ на данном объекте. В состав проекта входят: календарный план производства работ по объекту; график поступления на объект строительных материалов, конструкций, деталей и полуфабрикатов; график движения рабочих по профессиям; график работы монтажных кранов и других основных строительных машин; строительный генеральный план объекта (рис. 1) и технологические карты на сложные виды работ и работы, выполняемые новыми методами (на остальные виды работ составляют схемы их производства или используют типовые технологические карты). Эти документы содержат наиболее целесообразные экономические, технологические и организационные решения. В них конкретно решаются вопросы о том, в какой последовательности следует выполнять работы.
Рис. 1. Строительный генеральный план жилого дома: 1 — помещение прораба, 2 — инвентарные бытовые помещения, 3 — столовая — раздаточная передвижная, 4 — душ, 5 — туалет, 6 — материальный склад, 7 — склад лифтового оборудования, 8 — склад санитарно-технического оборудования, 9 — место для хранения грузозахватных приспособлений и тары, 10 — площадка для раствора и бетона, 11 — площадка для разгрузки автотранспорта, 12 — площадка для приготовления битумной мастики, 13 — контрольный груз крана, 14 — башенный кран, 15 — рельсовый путь крана, 16 — место для стоянки механизмов, 17 — временная дорога для автотранспорта, 18 — временный зазор из инвентарных щитов с воротами и калиткой, 19 — мусоросборник, 20 — площадка для очистки машин от грязи; а — панели наружных стен, б — панели внутренних стен, в — плиты перекрытия, г — лестничные площадки, д — лестничные марши, е — перегородки, ж — мусоропроводы, з — плиты лоджий, и — санитарно-технические кабины
Технологические карты включают в себя следующие данные: область применения, технико-экономические показатели, схемы организации работ, график выполнения работ, материально-технические ресурсы, калькуляцию трудовых затрат. В разделе «Область применения» дается краткая характеристика условий и особенностей производства работ. Раздел «Технико-экономические показатели» содержит трудоемкость, выработку на одного рабочего в смену, затраты машино-смен и энергоресурсов. На схемах организации работ показывают: процесс выполнения работ (монтажа элементов), границы захваток, делянок и ярусов, фронт работ, организацию рабочих мест, раскладку материалов или монтируемых элементов, их марки и последовательность установки, монтажные краны и механизмы, место стоянок (позиций) кранов, способы подъема, временных креплений и выверки сборных элементов и т. д.
Объемы работ в графике подсчитывают по рабочим чертежам строящегося объекта. Нормы времени принимают по Единым нормам и расценкам (ЕНиР). Число рабочих в бригаде устанавливают с учетом возможного перевыполнения норм. Продолжительность работ показывают в часах или в днях в зависимости от объема и продолжительности работ.
Машины, оборудование и инвентарь, перечисленные в разделе «Материально-технические ресурсы», выбирают в зависимости от характера и срока выполняемых работ. Потребность в материалах, полуфабрикатах и изделиях определяют по нормам, утвержденным для определенных видов работ. Количество инструмента указывают на одну бригаду.
Калькуляцию трудовых затрат составляют, исходя из объемов работ.
Основные указания по выполнению работ включают в себя: перечень мероприятий подготовительного периода, описание способов работ, мероприятий по технике безопасности и т. д.
Карты трудовых процессов являются документом, определяющим рациональную организацию труда в звеньях при выполнении данного строительного процесса.
Здесь приводятся сведения об организации труда рабочих, составе звена, рациональных приемах труда, технологии выполнения трудового процесса, организации рабочего места, применяемом инструменте и приспособлениях, указывается расход материалов.
Карты трудовых процессов состоят из четырех разделов. В первом разделе указываются область и эффективность применения карты. Во втором разделе оговариваются условия, при которых может выполняться трудовой процесс — что должно быть сделано до начала кладки, какие материалы и приспособления поданы на рабочее место. В третьем разделе указывается состав звена и перечень необходимых инструментов. В четвертом разделе даются сведения о технологии процесса и организации труда: схема организации рабочего места; технологическая последовательность возведения кладки и график трудового процесса, приемы труда каждого рабочего в технологической последовательности, продолжительность этих операций в минутах и орудия труда. Приводятся характеристики приемов труда по каждой из операций, составляющих процесс; для иллюстрации приемов труда даются схематические рисунки; приводится порядок проверки качества работы.
Карты предусматривают наиболее производительные методы и приемы труда.
